美国拟推海外美元稳定币合资企业，强化全球美元地位

美国政府正在评估与私营企业合作设立合资企业，以推动美元挂钩稳定币在**市场的应用。此举是延续其战略的一部分，即利用数字美元工具巩固美元作为全球储备货币的地位，并进一步扩大对美国国债的需求。

据彭博社援引知情人士透露，该计划可能涉及美国财政部、**院以及美国**开发金融公司（DFC），联邦支持将集中于海外市场的稳定币项目。目前，参与企业、资金结构及具体时间表仍未明确，相关讨论仍处于初步阶段。财政部、白宫、**院和DFC均未对此作出回应。

稳定币扩张将带动国债需求

这一经济逻辑已融入美国现行稳定币政策框架。由于美元稳定币发行方通常将储备资产配置于现金和短期政府证券，其流通量的增长自然转化为对美国国债的增量需求。

财政部长斯科特·贝森特曾公开强调两者的关联性。在《GENIUS法案》立法通过后，他指出，美元稳定币有助于提升美元在全球经济中的影响力，拓展更多**进入美元体系的机会，并可能引发国债需求的显著上升。

今年8月，财政部启动该法案的规则制定程序时再次重申此目标，称其为维护美元主导地位的关键举措。预计该法案的核心条款将于2027年1月18日正式生效。

与此同时，私营领域也在加快构建支持跨境受监管美元**的基础设施。本周，宣布以1亿美元投资Circle，并签署为期五年的合作协议，旨在在其全球平台**推广USDC。此外，Circle本月上线了名为Arc的专属区块链，用于支持基于USDC的交易费用结算与机构间清算。

银行界担忧存款流失风险

随着稳定币采用率持续上升，美国银行业团体表达了强烈关切，担心数字美元形式的稳定币可能削弱传统银行的存款基础。这一议题在《CLARITY法案》谈判中成为核心争议点。

银行方面认为，若稳定币提供高流动性与安全保障，客户可能更倾向于将其作为储蓄替代品，从而减少可用于**的资金，影响信贷供给能力。

消费者采纳意愿高度依赖产品提供的保障措施。根据Visa发布的《Money Travels 2026》调查，当受访者得知某稳定币具备类似银行的欺诈防护与存款保险时，其在美国的使用意向从36%跃升至56%。若由现有金融服务机构发行，兴趣度亦达45%。

该调研覆盖2,192名美国成年人，结果显示64%的人更重视服务提供商的信誉而非底层技术。在信任度方面，61%的受访者表示信任传统银行，全球支付网络的信任度为60%。

当前，美元挂钩稳定币总流通量约为2950亿美元，主要由USDT和USDC主导。此次海外倡议尚未形成正式项目，下一步进展将取决于参与方、目标**、融资模式以及政府机构角色的**确定。