SEC主席保罗·阿特金斯：多数加密货币ICO不在监管权限内

TLDR

美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯近期表态称，许多类型的加密货币****发行不应纳入SEC监管范畴。他强调网络**、数字收藏品及数字工具等类别不应被归类为证券，SEC仅会对区块链上代表传统证券的**化证券行使监管权。此举可能重塑ICO监管格局，推动市场复苏。

监管新分类排除多数ICO项目

阿特金斯在区块链协会年度政策峰会上阐述了其提出的**分类框架，明确将网络**、数字收藏品和数字工具排除在证券定义之外。根据这一分类标准，相关ICO项目将转由美国商品期货交易委员会管辖，不再受SEC监管约束。这种监管职责的划分既明确了SEC专注监管**化证券的定位，也为非证券类**的创新提供了发展空间。

政策转向或激活ICO市场

此番表态可能重新激活沉寂多年的ICO市场。2017年ICO热潮后，因SEC将多数项目认定为未证券发行，市场活动大幅减少。新监管框架下，符合非证券定义的ICO项目将免受SEC严格审查，这既**了企业的合规风险，也为加密领域的创新注入了新动力。值得注意的是，**化证券仍将延续传统证券监管要求，发行方必须完成SEC程序。

行业布局顺应监管变化

市场参与者已开始顺应监管趋势调整战略。知名交易平台通过收购募资公司推出了面向美国零售投资者的ICO发行服务，这种业务创新恰恰与监管政策的变化形成呼应。随着监管界限逐渐明晰，更多企业可能借助专业平台开展**发行，推动行业走向规范化发展轨道。