美 SEC 主席：许多类型的加密货币 ICO 不属于 SEC 的管辖范围

美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 在周二的区块链协会年度政策峰会上表示，多数****发行（ICO）不应被归类为证券交易，因此不在 SEC 的监管范围之内。

Atkins 强调，这正是 SEC 希望鼓励的方向——即符合其定义、不属于证券范畴的**项目。他重申了上月推出的**分类法，将加密**划分为四类：网络**、数字收藏品、数字工具和**化证券。

他指出，前三种**类型本身不构成证券，涉及它们的 ICO 也应视为非证券交易，不受 SEC 监管。**属于 SEC 管辖范围的是“**化证券”，即已在传统体系下被认定为证券并实现链上交易的资产。

Atkins 还表示，从整体看，ICO 涉及四个监管主题，其中三个属于美国商品期货交易委员会（CFTC）的职责范围。SEC 将让 CFTC 负责相关监管，自身则专注于**化证券的监督工作。