荷兰批准对加密与投资收益征收36%新税

荷兰众议院通过了《实际收益征税法案第三类》，对荷兰储蓄与投资的征税方式进行了重大改革。该法案于2026年2月12日获得通过，将以基于资产实际增长（包括未实现收益）的征税方式，取代长期实行的“假定”收益征税体系。新框架计划于2028年1月1日生效，尚待参议院**批准。

新制度下的变化

此次改革主要针对“第三类”资产，即储蓄与私人投资资产。根据新规：

实际收益年度征税

加密货币（包括和）、股票、债券及储蓄等资产，将依据其每年1月1日至12月31日的价值变动及所产生的收益（股息或利息）按年计税。

统一税率与免税额度

对年度总收益征收36%的统一税率。每人每年享有1800欧元的免税收益额度，该额度适用于年度收益而非资产总值。

亏损结转规定

允许**期结转亏损，投资者可用以往亏损抵消未来收益。

针对房地产则有不同规定：投资性房地产（不包括主要住所）仅在出售实现资本增值时征税，但租金收入仍需按年缴税。

改革背景

此次改革源于荷兰**法院在2021年和2024年的裁决，该裁决认定先前对假定收益而非实际收益征税的制度违背基本权利。支持者认为改革虽实施复杂，但能带来法律确定性与公平性。反对者则担忧行政负担加重及可能造成的市场扭曲，尤其是对波动性较大的资产。

该法案在众议院获得了自由民主人民党、**教民主联盟、民主66党及绿色左翼-工党的支持，而自由党等政党则表示反对。支持方警告称，若进一步延迟改革，荷兰国库每年可能损失约23亿欧元。参议院计划于2026年2月24日讨论后续程序步骤。

对加密资产投资者的影响

对加密货币持有者而言，**争议的是对未实现收益的征税。由于税收将基于年末估值计算，即使资产价格后续大幅下跌，投资者仍可能需要对“账面收益”承担纳税义务，这可能对持有高波动性数字资产的投资者造成流动性压力。

为加强监管，荷兰正实施《第八项行政合作指令》，要求加密服务提供商自2026年起向税务机构共享用户交易数据。

欧洲税收政策的结构性转变

此项改革使荷兰成为欧洲首批对加密资产和金融资产**采用按市值计价的年度征税模式的**管辖区之一。若获参议院通过，将从2028年起标志着欧洲税收体系在处理数字资产财富方面发生结构性变化。