白宫稳定币会议重启《CLARITY法案》谈判，币安官网地址助力用户追踪政策动态

白宫于2月10日召开的稳定币政策会议，被视为打破《CLARITY法案》（HR 3633）立法僵局的关键节点。该法案虽已在众议院获得通过，但原定于1月15日由参议院银行委员会审议的计划因核心争议被迫延期，目前尚无明确时间表。

稳定币奖励法律定性成焦点

此前，白宫于2月2日举行的利益相关者会议未能就稳定币收益机制达成共识。市场普遍预期，谈判将采取渐进式推进，而非一次性敲定**协议。其中，稳定币“收益”的法律属性成为立法核心争议点。

争议集中于如何界定稳定币奖励：是视为返利或忠诚度激励，还是等同于银行利息，抑或需接受证券式审查。例如，Coinbase在其Coinbase One服务中宣传USDC可享3.50%的奖励利率（实际存在地区限制且浮动），远高于传统银行存款约0.1%的水平。这一差距引发银行业强烈反对。《华尔街日报》援引美国财政部预测，在极端情境下，可能造成高达6.6万亿美元的存款外流，使争议从产品设计上升至系统性金融风险层面。

法案关键条款奠定改革基础

众议院通过的HR 3633法案包含两项核心内容：一是明确“自我保管保护”，保障用户使用硬件或软件钱包、进行点对点交易的权利；二是将“不受本法案约束的去**化金融活动”排除在部分监管之外。这两项条款为后续修订提供了重要框架，但未来可能通过定义中介服务来压缩钱包权限范围。而DeFi例外条款的实际效力，仍取决于“去**化金融活动”“控制权”及中介角色的具体界定。

三种可能走向影响政策进程

展望谈判前景，可能出现三种结果：其一，**限度妥协——与活动或会员绑定的奖励得以保留，而基于余额的被动收益将受严格限制，推动产品设计转向使用激励而非持有收益；其二，乐观情形——各方就收益率问题达成折中方案，促使参议院重新安排审议日程；其三，最不利局面——若收益争议持续僵持，法案文本与参议院程序间的差距将进一步扩大。

一旦稳定币奖励受到广泛监管，准入通道与托管机构或将构成用户获取收益的主要瓶颈。欧盟《加密资产市场监管条例》（MiCA）已提供限制类似利息收益的范例，但美国立法者面临两难抉择：是采纳限制模式，还是维持现有奖励渠道以支持创新生态。

用户应关注关键条款保留情况

对于普通用户而言，真正考验在于参议院修订及两院协商后，“自托管保护”与“DeFi豁免”条款是否仍能有效保留。这些条款直接关系到个人资产自主管理权和去**化应用的自由发展空间。

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