中国碳中和目标

**碳中和目标是**在2015年发布的一项重大环保行动，旨在在2060年实现碳中和。这一倡议的核心是使**温室气体排放达到2060年**水平。这一政策目标旨在实现“温室气体净排放和经济社会可持续发展相连接”的本质要求，并加速碳排放地机械化进程，以实现**温室气体净排放2060年**水平的规划目标。

**碳中和目标是通过实施**的减排措施实现的，其中包括以下几个关键点：

首先，实施低碳生活，加快建立低碳社会；

其次，实施大气污染防治，逐步提高污染排放的空气质量；

第三，建立可持续发展的能源体系，开展利用可再生能源，减少传统能源燃烧的碳排放；

第四，开展绿色建筑行动，加快节能减排；

**，推行碳捕捉技术，实施碳的捕捉和封存，减缓温室气体排放，减轻全球变暖威胁。

**的碳中和目标通过加快碳排放地技术和政策的试点扩展，帮助**继续提高节能减排和更加积极地参与**可持续发展进程中的重要作用。实施碳中和政策，将有助于实施利用低碳资源和可再生能源、提高能源效率、推动碳捕捉和封存技术的研发，并加快形成新的绿色发展模式。因此，**碳中和目标有助于推动地球气候变化问题的各个方面的解决。

“碳达峰”“碳中和”战略目标彰显**绿色发展伟力

党的**以来，总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念日益深入人心，其深刻揭示了经济发展与环境保护之间辩证统一的客观规律，为开创我国生态文明建设新局面提供了强大理论指导。在具体实践中，**从构建人与自然生命共同体的高度出发，将绿色发展理念贯穿于一系列顶层设计之中，久久为功推动“两山”理论落地生根，“美丽**”建设和经济社会高质量发展取得瞩目成就，我国生态环境面貌、经济社会发展方式已经发生了历史性变化。在此基础上，面对全球气候变化愈演愈烈的现实，**主席在第七十五届联合国大会上庄严宣告“**将提高**自主贡献力度，采取更加**的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，充分展现了我国坚持绿色发展、应对气候变化的责任担当与坚定决心。

新使命呼唤新作为

在百年未有之大变局的当下，气候变化导致的全球变暖、极端天气、重大疫情等事件**发生，严重影响人类社会的稳定与发展。如因异常干旱高温而引发的2019年澳大利亚森林山火，导致至少20余人死亡，5亿多只动物丧生，6万平方千米森林被毁，保险索赔超过7亿澳元。世界经济论坛（WEF）已将气候危机迫近和生物多样性丧失加速列为未来10年全球5大主要风险之一。应对气候变化已经成为全人类亟需承担的新使命。

**作为负责任的发展中大国，从建设人类命运共同体的高度出发，主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的**义务，在应对气候变化方面走在全球前列。“双碳”目标的提出，不仅是我国积极应对气候变化的**战略，也是基于科学论证的正确选择。“双碳”目标的提出和落实，必将加快推进整个经济社会的绿色低碳转型和高质量发展，加速形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和生活方式。在这一过程中，我国应对气候变化的成功经验和优势资源将进一步落实到“南南合作”和“一带一路”倡议中，为积极推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献“**智慧”和“**方案”。

新发展**新潮流

当前，以绿色能源变革和数字科技浪潮为基本特征的新一轮工业革命正加速到来，以低碳、**、清洁、智能和可持续等为核心的人类社会发展新模式正日益成为现实。回望历史，人类历史的每一次重大转折均与能源利用方式密切相关；放眼未来，能源结构变革和能源管理创新将对世界发展产生决定性影响；着眼当下，新一轮工业革命的大幕已经徐徐拉开，绿色能源发展正悄然改变全球能源格局。加速能源结构转型以及以此为基础的绿色发展进程，已经成为实现中华民族伟大复兴和永续发展的必由之路。

“碳达峰”“碳中和”目标的提出，为**未来的绿色能源发展道路指明了方向。截至2020年底，**水电、风电、光伏发电、生物质发电已经分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球**。2010年以来，**新能源汽车快速增长，销量占全球新能源汽车的超50%，目前**也是全球新能源汽车保有量最多的**。光伏产业生产和市场规模稳居世界**，并已实现全产业链国产化。随着新能源开发规模效应的显现和绿色技术迭代的发展，新能源使用成本将进一步下降，使用范围将进一步拓展。这不仅能够使我国在能源供给上逐步摆脱对外依赖，提升**安全能力，而且必将为我国经济社会高质量发展注入不竭的绿色新动能。

新举措展现新力量

一是构建**统一的碳排放权交易市场。有效的碳排放权交易是低成本、**率解决经济发展与碳减排之间矛盾的**工具。2021年，**统一的碳排放权交易市场成功建成运行，预计未来将成为全球**规模碳排放权交易市场。随着碳排放权交易市场机制的逐步完善，其在优化资源配置、管**候风险、发现碳排放权市场价格方面的基础功能将得到充分发挥，将进一步倒逼市场主体加强碳资产管理，控制化石能源消费，推动绿色化转型，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，为落实2030年实现“碳达峰”、2060年实现“碳中和”目标注入**内生动力。

二是**推进“新基建”布局。系统布局以5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据**、人工智能和工业互联网为主要内容的新型基础设施是以新发展理念为**、契合新时代经济社会高质量发展需要的顶层**战略。据**信息通信研究院预测，“十四五”期间我国新基建投资将达到10.6万亿，占全社会基础设施投资10%左右。数字化技术的广泛应用预计能够服务于全社会节能减排，GSMA（全球移动通信系统协会）于第25届联合国气候大会上发布了The Enablement Effect报告，报告显示，去年移动技术使全球温室气体排放量减少了约21.35亿吨，约等于俄罗斯的年碳排放总量。加快以数字化为特征的“新基建”布局，将在助推经济实现突破性增长的同时助力整个经济社会体系实现绿色低碳转型。

三是创建完善的绿色金融体系。经济系统的绿色转型亟需大量资金支持。按照2020年清华大学的报告，我国要实现碳中和目标，需要新增约138万亿元投资。金融作为现代经济体系的核心，能够在调动资源促进绿色发展方面发挥重要作用。作为全球**由政府部门系统性主导制定绿色金融政策框架的**，**已初步建立起较为完善的绿色金融体系。**绿色金融发展已走在全球**方阵，绿色金融已成为我国参与全球经济治理的重要领域和亮点之一。截至2020年末，**绿色**余额约12万亿元，存量规模居世界**，绿色债券存量约8000亿元，居世界第二，有效实现了以市场化原则引导激励更多社会资本投向绿色发展领域，为“双碳”目标落实提供了坚实的资金保障。另一方面，绿色金融内含的气候风险管理工具通过科学定价，将环境成本内生于企业管理，能够杜绝在绿色转型过程中的高碳资产搁浅和系统性金融风险，将进一步提升我国运用制度威力应对风险挑战的整体能力，加速**治理体系和治理能力的现代化进程。