学习时报：发展区块链须处理好基础研究与技术应用等五大关系

处理好基础研究与技术应用的关系。处理好依法监管与包容创新的关系。处理好赋能发展与抑制投机的关系。处理好以我为主与开放发展的关系。处理好整体统筹与示范带动的关系。

区块链是下一步核心技术自主创新的重要突破口，是新一轮竞争发展的重要战场。区块链发展既带来了战略性机遇，同时也面临着技术和治理等方面的诸多挑战。在推进区块链发展进程中，必须正确处理好五个关系，才能更好地抓住区块链技术进步带来的重大机遇，充分发挥区块链在技术革新和产业发展中的重要作用。

处理好基础研究与技术应用的关系。基础研究譬如区块链底层技术，周期长、投入大、见效慢，如果没有雄厚资金支持和长远发展观念就很难坚持。但是，基础研究恰恰是行业发展的制高点，要站在行业最前沿，就必须在基础研究上下功夫求突破。没有基础研究领域关键技术原创性成果，区块链行业的发展就会受制于人。互联网时代，由于我们起步较晚，操作系统长期被国外先发占领。前车之鉴，决不能在区块链时代再次上演。必须高度重视基础研究，集中力量，着力攻克一批关键核心技术，以基础研究领域的原创性成果厚植行业发展的根基和优势。
处理好依法监管与包容创新的关系。区块链发展没有监管不行，加强监管，正确引导，明确方向，是行业健康有序发展的前提。面对日新月异的技术创新、商业模式创新，只有密切跟踪发展动态，强化分析和研判，加强规范和指导，不断提高监管效率和水平，才能切实以先进的治理理念**行业健康有序发展。同时，要尊重市场，尊重规律，尊重创新，给予市场主体充分的自主权，以**限度促进区块链领域繁荣发展局面的形成。
处理好赋能发展与抑制投机的关系。技术是为了应用，并**促进社会进步。赋能发展，是区块链行业发展的重要方向和目标指向。一方面，要大力实施“区块链 ”战略，推进区块链和政府行政、社会治理、产业经济等深度融合，让区块链技术真正造福社会。要大力支持区块链技术和社会治理、经济发展相结合，大力发展“区块链 政务”“区块链 经济”，让区块链技术更好地赋能社会治理和经济发展各领域，促进社会治理能力提升和实体经济发展。另一方面，要及时纠偏，坚决遏制借区块链之名而进行的各种投机行为。严防借发展区块链之际，进行炒币投机、变相集资等行为的发生。
处理好以我为主与开放发展的关系。区块链发展必须坚持以我为主，要从**的现实出发来制定发展战略和政策法规，既要尊重技术，也要立足国情。同时也必须看到，区块链技术是开源的，区块链治理模式各国也尚在探索之中，封闭发展必然延缓技术进步的步伐，也不利于区块链治理模式的创新。必须兼收并蓄先进技术为我所用，并在此基础上做好集成创新；同时还要积极参与到全球区块链治理中去，在治理标准和规则制定等方面取得更多话语权，积极**区块链治理的方向，贡献区块链治理的**智慧。

处理好整体统筹与示范带动的关系。在统筹引导好**性行业整体发展的同时，以点带面，选取区块链发展有**基础的地区大胆探索、先行先试、示范带动。可在一些地区设立区块链自主创新示范区，并赋予**政策权限，拿出政策“负面清单”，营造良好发展环境，充分释放发展潜能，走出先发优势，实现率先突破。

---

拓展阅读：五招教您辨别**币**

2017年开始，特别是2018年底和2019年初数字货币行业迎来爆发式增长，赚钱效应明显更使其成为投资机构的“新宠”。在行业野蛮生长之下，市场上也涌现出了一大批披着区块链、虚拟货币外衣，实际上开展非法**的团队，并使投资者遭受了巨大损失。

为厘清此类犯罪的套路，区块链网QKLW编辑自2016年初起开始监控、预警并编撰**币清单，并于2017年2月初每月发布了《当月十大**币》，其中列举了数百种活跃于市场的**币种。在该名单发布后，区块链网QKLW陆续获取社会各方的举报信息。从受害者、参与者、监督观察者等各层面，详细记录了受骗经过并追踪**币线索。

五招教您辨别**币**

此前，区块链网QKLW研究团队曾在《当月十大**币》中提炼**币基本规律如下：

1、**头目在**或国外注册成立空壳公司并设立网站，通常巧立慈善、理财、游戏、医疗研究等明目，以建立大众初步信任。

2、通过微信、QQ群、讲座等形式大力度宣传某种“虚拟货币”的价值，有些甚至配以专门的公关进行网络洗白以打消会员疑虑。

3、以多至百倍收益的“高额返利”为噱头，吸引众多人的参与，经营模式通常为“交入门费”、“拉人头”、“组成层级团队计酬”这三点，不断吸纳会员会费达到敛财目的，具体形式为：

1）交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬或者发展下线的“**”；

2）直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照**顺序组成层级；

3）上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量为依据计提报酬或者返利。

4、**往往因无下线加入该项目，该项目会员因不能将数字**兑换成现金，资金链断裂而案发。

在此次监控整理中，区块链网QKLW研究团队注意到：此前已预警曝光的**币在沉寂一段时间后，于2018年下半年再次出现，**团队或转移发展地区、或更改已被预警的**币名称，继续以同样的运营手段和相似的传播途径进行**。

为更完整揭示**币的**图谱，区块链网QKLW研究团队在此前监控的基础上，与区块链网律师团队、反**网合作，不仅将法院、地方警方已调查入案的部分**币进行监控，还通过反**网站举报、自媒体曝光的信息进行搜集并整理，完成此次2018年下半年曝光的上百种**币发生详情始末，包括虚拟货币**案例的发生时间、**方式、涉及金额或人数等。

**确认的**币种名单（2018年下半年共监控到37个）：

GRDC 、亚盾币、DGC虚拟币、EGD—Super 、天合币、U宝币、皇尊币、“π”、亚元、奖金币、文某（虚拟货币）、圣币、世通元币、**币、克拉币、云讯通（报单币、双慧币、五行币）、购派币、宝特币（TRC）、洛克币（RKC币）、E币、ADC、BTM巴特币、LCC币、维卡币、云尊币、云金币、CNB、空中比特币俱乐部（ABC）、码链、摸金派、环保农业链（NYC、CTOP）、IAC、亮碧思、亚欧币、（建业币、金镶玉）、沃克理财、万福币。

群众举报的**币种名单（2018年下半年共监控到63个）：

AE、AG、AOK、ATC、BAC积分、BFC、CHP城市猎人、FC币、FQC食品溯源链、JON农生链、KCI文化链、PCK未来链、善梵链SFC、盛源币、世通币、速通宝、拖富链TFC币、威莱特币WLT、威特币WTB、星翰链、DFC币、BIOC（中科鸿基）、金桔链（GOC）、九游链（9MC）、酒链世界（圣酒token）、聚众创享、科呗（KBA）、跨境发烧货（FSH）、莱姆币（LMC）、乐付链（LFC）、乐太坊（HEH）、流量魔盒；六度链（SDC）、慈善链 LMC、枫叶币CMCC、共享链商城、美思沃 （POF）、蚂蚁链（山寨ANTC）、绿特币（GTB）、趣步链（IWC）、趣购商城（趣豆）、瑞波联储币（山寨瑞波币）、睿鑫宝 （RXBC）、任务帮/硒链/帮呗 、品牌链 （中资链）PPL、REC中财数字币、富泰链（RHC）、融特币（RTC）、TCC泰牛链、TOMB淘呗**商城、U宝优联万家（优宝币USS）、Vpay（V-token）、阿·里矿主、柏拉图(PLATO)、恒丰世纪供应链、霍特币、基链币、全球电子商务币（GEC）、Airbitclub、麦加币、光锥LCC、BHB。

五招辨别是否属于**币：

1、发行方式

数字货币依据特定算法，通过大量的计算产生，是去**化的发行方式。每个不同的终端节点负责维护同一个账本，而这个维护过程主要是算法对交易信息进行打包和加密。

而**币则主要由某个机构发行，**头目在**或国外注册成立空壳公司并设立网站，通过微信、讲座等形式大力度宣传某种“虚拟货币”的价值，以多至百倍收益的“高额返利”为噱头、不断吸纳会员会费达到敛财目的。

2、交易方式

数字货币是市场自发形成的零散交易，形成规模后逐渐由第三方建立交易所来完成交易。

而**币则受到机构或个人控盘，无法自由交易。此类平台发行的假虚拟货币往往无法在交易所交易，因此多采用场**易或自有交易所交易，同时价格被机构或个人高度控制。

3、实现方式

虚拟货币本身是开源程序，在Git**社区维护。其总量限制的参数和方式，均显示在开源代码中。

而**币的开源是**抄袭别人的开源代码，且没有使用开源代码来搭建程序，无法产生区块或在区块上运行，因此多采用人为拆分的方式进行**奖励，通过在短期内不断拆分，产生大量积分或**，造成财富“**”的错觉。

4、是否给出源代码链接

去**化数字货币都会在官网的显要位置给出源代码的链接，这样做是为了公开透明地展示货币系统的运作机制。而**币**宣传的是充值购买交易流程，并不提及其运作机制，甚至网站都没有源代码的链接地址。

举例来说：比特币是开放源码且有限量，一共2100万枚，每产生一个比特币都是透明的，不受**操纵。而**币不开放源码，产生币的速度、数量都由企业或平台操纵，只要平台开发者愿意，**币可以**增发。

5、官网是否是https开头

一般的去**化数字货币的官网和交易网站地址都以https开头，其目的是这类网址可以很好地保护用户的数据不被非法窃取。但**货币的官网、交易网站等在内的相关网站都没有以https开头。

从2009年最早的“HGC”虚拟货币**案，到近来被查获的“亚欧币”、“亚元”等**团伙，此类刑事案件数量呈逐年增加态势。因互联网传播的跨地域性，导致调查取证困难重重，各地工商部门只能就本辖区的**活动进行监督，对**性的**无法从源头上切断，让部分**团队有可乘之机，甚至多次作案。

区块链网QKLW从2016年起，就已经继续密切关注**币动态，及时为大家披露疑似**币的“虚拟货币”名单，同时定期进行总结。区块链网QKLW研究团队每半年公布一次“数字货币”****事件汇编，文中包含100大**币事件详情始末。然后每年再公布打击**币成果展示。2019年度打传成果展示将在官网12月26号发布。